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2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,市城市管理执法局深入贯彻落实《法治ManbetX:建设实施方案(2021-2025)》及《ManbetX:市2022年法治政府建设工作要点》要求,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦法治城管建设目标,致力于完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力推动全市城管执法事业高质量发展,全市城管执法系统法治思维和执法水平显著提升。现将一年来法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)健全制度保障,依法行政体系更加完善。一是抓好政府立法。根据市政府立法计划,牵头起草《ManbetX:市城市户外广告和门头招牌设施管理办法》、《ManbetX:市城镇绿化管理办法》两部政府规章的出台工作,加快完善城市治理体系,明确行业监管职责,促进城市管理事业高质量发展。二是行业规章促落实。重点对2021年出台施行的《ManbetX:市城市市容和环境卫生条例》、《ManbetX:市建筑工地扬尘污染防治条例》两部地方性法规开展贯彻落实情况自查,确保法规实施取得实效,充分发挥地方立法的引领和保障作用。三是严格规范性文件管理。全面落实行政规范性文件合法性审核制度,所有规范性文件均经过内部合法性审核,提请市委、市政府出台的文件均报司法部门进行了合法性审查,并按要求开展了规范性文件清理工作。四是厘清市区权限为基础,全面梳理ManbetX:市城市管理执法局权力事项,包括行政许可、行政确认、行政处罚等共28项,明确事项类别、实施主体、设立依据,确保严格依法全面履行职责。
(二)加强教育培训,法治能力水平再提升。印发《2022年法治政府建设工作计划》和《2022年法制教育学习培训计划》,对依法行政制度建设、法治教育培训、案件检查、普法宣传等工作进行了详细安排。制定以“贯彻新发展理念、推动城市管理高质量发展”为主题的2022年重点专题培训班计划,开展全市城管执法系统集中培训。由市城市管理执法局政策法规科科长和法律顾问分别对《城管执法实务操作》及2021年修订版《中华人民共和国行政处罚法》进行了详细解读培训,使城市管理执法人员综合素质和依法行政能力水平进一步得到提高。
(三)推行“三项制度”,执法规范化建设取得新实效。高度重视,精心筹划,成立由局党组书记、局长任组长的全面推行“三项制度”工作领导小组,制定印发实施方案,逐项分解任务指标,细化目标措施,明确工作职责。完成对全市14个县(市、区)城管执法部门“三项制度”落实情况的专项督导检查,通过召开会议、座谈交流、现场指导、下发通报等形式,要求各单位对标补短,不断改进工作方法,完善制度体系,推动“三项制度”贯穿执法工作全流程。通过层层传导,压实责任,各县(市、区)城管执法部门积极响应,创先争优,富平县城市管理执法局更是率先垂范,形成先进经验在全市范围内宣传学习。执法公示方面,全年共通过“ManbetX:市公共信用信息归集填报系统”上传行政处罚信息10条,市政府门户网站公示信息2条,主动接受社会监督。执法全过程记录方面,统一规